中國商務(wù)部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅布6月17日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。結(jié)束了10年的自由貿(mào)易談判長跑,澳大利亞正式與中國自貿(mào)走入“婚姻”的殿堂。
中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動(dòng),歷時(shí)十年。經(jīng)過雙方共同努力,國家主席習(xí)近平2014年11月對(duì)澳大利亞進(jìn)行國事訪問期間,與澳大利亞總理阿博特共同確認(rèn)并宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判。此次協(xié)定正式簽署,為兩國分別履行各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)澳大利亞國際經(jīng)濟(jì)研究中心初步預(yù)測(cè),中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動(dòng)澳GDP增長0.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)中國GDP增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才指出,與澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定談判敲定,將對(duì)與日本的自貿(mào)協(xié)定談判起到示范作用。
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo),是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
在貨物領(lǐng)域,雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%;中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。
據(jù)初步測(cè)算,中澳自由貿(mào)易協(xié)定在簽署實(shí)施后,將使中國出口澳大利亞的產(chǎn)品總共獲得約16.6億美元的關(guān)稅減免,協(xié)定生效3年內(nèi),將實(shí)現(xiàn)約16億美元的關(guān)稅減免。對(duì)澳大利亞而言,其向中國出口的產(chǎn)品將獲得約10.01億美元的關(guān)稅減免,其中約3億美元在協(xié)定生效日即可獲得減免。
在中澳雙邊貿(mào)易中,工業(yè)產(chǎn)品特別是能源礦石類產(chǎn)品比重非常高,在簽署當(dāng)天,我國進(jìn)口的焦煤、氧化鋁關(guān)稅將從協(xié)定生效之日起從3%、8%降為零,而我國進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤的關(guān)稅將在兩年內(nèi)從6%降為零。
澳大利亞是經(jīng)濟(jì)總量較大的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,是全球農(nóng)產(chǎn)品和能礦產(chǎn)品主要出口國,有著成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿(mào)協(xié)定簽署,是我國在加快形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程中邁出的重要而堅(jiān)實(shí)的一步,對(duì)我國在“新常態(tài)”下全面深化改革,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制將起到重要的促進(jìn)作用。中澳自貿(mào)協(xié)定也是繼韓國之后,我國與亞太地區(qū)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體簽署的自貿(mào)協(xié)定。這對(duì)于推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)和亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)進(jìn)程以及加快亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。
中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署是中澳兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。中澳兩國一直互為重要的貿(mào)易投資伙伴,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速,貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年,中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元,是2000年的16倍。截至2014年底,中國赴澳各類投資總額約749億美元。目前,澳大利亞是我國海外投資僅次于香港的第二大目的地。我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴,第一大進(jìn)口來源地和第一大出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后,將進(jìn)一步促進(jìn)兩國資金、資源流動(dòng)和人員往來,推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)向持久和深入方向發(fā)展,使兩國產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者廣泛獲益,造福于兩國人民。
這對(duì)正在著手開展中國制造2050計(jì)劃的我國又是一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的利好信號(hào),據(jù)鑄件訂單網(wǎng)統(tǒng)計(jì),涉及進(jìn)口礦石的部分訂單報(bào)價(jià)已經(jīng)開始降低,原材料市場(chǎng)免關(guān)稅對(duì)立足鑄造領(lǐng)域的壓鑄廠家影響意義深遠(yuǎn)。